Documents 1/2008
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Racines d’Europe – l'agriculture en question

 

Le 45e anniversaire de la signature en 1963 duTraité de l'Élysée n'a pas fait l'objet de cérémoniesparticulières, mais n'a pas non plus été oublié. Detoute évidence, Français et Allemands ont besoinde temps à autre de dresser un bilan de leurs relations,ne serait-ce que pour relativiser rumeurs etinterprétations abusives sur une hypothétiquecrise, qui n'est en fait que l'expression d'une évolutiontrès naturelle. L'heure des amourettes et desdéclarations d'amour est passée, ce n'est pas pourautant l'heure de la séparation et du divorce. Et ày regarder de plus près, on constate aisément queles initiatives ne manquent pas, qui montrentcombien la France et l'Allemagne, malgré despositions parfois différentes, sont au centre de laconstruction européenne.Souligner les divergences ne signifie pas quel'on oublie les points de convergence. Et insistersur les faiblesses ne doit pas être interprété commeun constat d'échec, mais bien comme un défi àsurmonter.Français et Allemands s'entendent bien, mêmes'ils ne se comprennent pas toujours. Ils ont desobjectifs comparables, même s'ils empruntent parfoisdes chemins différents pour y parvenir. D'oùla nécessité de rechercher, dans le respect des identitésrespectives, le cadre d'une harmonisation quiprofite non seulement aux deux populations, maisaussi aux voisins de l'Europe qui abolit chaquejour davantage ses frontières. La zone euro s'élargit,l'espace Schengen également, la mondialisationrapproche les citoyens, malgré toutes lescraintes qu'elle inspire parfois.Néanmoins, pour faciliter la compréhensionmutuelle, il importe plus que jamais que personnen'ignore le passé et que chacun apprécie à leurjuste valeur les réalités quotidiennes du voisinpour mieux comprendre les différents accents.Documents et Dokumente, qui en 2008 intensifientencore leurs efforts d'harmonisation, consacrentplusieurs articles à cette diversité traduite parexemple dans le travail de l'Office franco-allemandpour la Jeunesse depuis 45 ans, dans la miseen place d'un projet universitaire d'échange entrechercheurs et hommes politiques, mais aussi pardes contributions artistiques aussi diverses qu'unspectacle de théâtre ou une tournée de musiquepop. Compréhension, information – la richesseculturelle de l'Europe se trouve dans la diversité.Ce n'est pas faire un jeu de mots que de souligner,lorsque l'on évoque les racines des peuples,que l'agriculture est depuis plus d'un demi-sièclel'un des thèmes centraux de l'harmonisation de lasociété européenne. En rappelant le chapitre largementméconnu des agriculteurs allemands venusdes territoires de l'Est et accueillis en France aulendemain de la guerre, Documents et Dokumentefeuillettent les souvenirs, parfois douloureux, dudébut de la réconciliation franco-allemande. Et enouvrant le dossier de la Politique AgricoleCommune (PAC), cible des critiques les plusacerbes, les deux revues analysent le « contrat demariage » que la France et l'Allemagne ont signéjadis – pour dissuader l'Angleterre d'intégrerl'Europe, dit-on. Les agriculteurs semblent profiteraujourd'hui de la demande, chaque jour plusimportante, en provenance des pays émergentscomme la Chine ou l'Inde. Il faut par exempletrois kilos de céréales pour obtenir un kilo de viandede porc et les céréales sont de plus en plusconvoitées pour la production de carburants bio.Mais les agriculteurs sont confrontés aussi auxcontraintes sans cesse plus rigides de la protectionde l'environnement. Cela n'est pas forcément dugoût des consommateurs qui voient leurs facturesaugmenter pour le pain et le lait, c'est pourquoiune réforme de la PAC s'impose plus que jamais,avec la fin progressive des quotas laitiers et desjachères obligatoires, responsables de la récenteenvolée des prix. Un dossier important pour comprendreles enjeux des prochains mois qui seront àl'ordre du jour à Bruxelles. Gérard Foussier

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Gérard Foussier
Editorial
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